“我下班，刚好‘踩点’到学校接女儿回家。”

尽管天色已晚，11月8日，从岳麓区枫林绿洲中心小学接到女儿的家长孙小旺一脸轻松。从这个学期开始，学校推出校内课后服务，孙小旺从此得到了“解放”，自己上班和接送孩子上学实现了“两不误”。

课后孩子们开心学古筝。

孩子放学了

可家长还在上班

长期以来

放学后

孩子去哪儿的“三点半难题”

困扰了不少家长

……

 今年秋季开学，长沙市在中小学校内课后服务（即校内托管）全面推行。

连日来，记者参与长沙市教育局组织的校内课后服务专题采访中获悉，目前，内城区各中小学已全面推出校内托管服务，其中芙蓉、雨花、天心、 岳麓和开福内五区参与的中小学学生达17.7万名，平均参与率达54.9%，加上高新区，这也意味着城区有远超过17万名中小学生家长受益，从“三点半难题”中得以“抽身”。

孩子们认真学书法。

下午3时30分许，放学铃声过后，麓山国际实验小学门口，在两名全副武装保安的“把关”下，在老师的护送下，一部分学生相继走出校门，由等候的家人接走；另一部分学生赶紧“走班”找到自己的新团队，在老师的带领下或参与音乐、美术等艺术类兴趣活动；或踢足球、打篮球甚至攀岩拓展等体育类兴趣活动；或开展科技制作；或接受家庭作业辅导。其中校内难得一见的攀岩拓展训练就设在学校教学楼外，记者看到，该教学楼的一面墙上，经过“加工”后安装上了用来攀岩的设备和设施，饶有兴趣的孩子们在教练的带领下，步步为营、小心翼翼地进行攀岩训练。

孩子们开心学攀岩。

“学校新开设了攀岩训练，满足孩子们的需求，这也是长沙城区小学校园的首创项目。”

麓山国际实验小学校长黄斌介绍，按照长沙市校内课后服务新政的要求，这个学期开学，学校根据家长自愿选择的原则，接收参与校内课后服务的学生有2700多名，占到了在校学生总人数的70%。

黄斌告诉记者。实际上，包括午休午托在内，该学校早在5年前就推出了校内课后服务。此次长沙市中小学全面推行校内课后服务新政，麓山国际实验小学以自己的师资力量为主，外聘社会公益机构专业老师为辅，提供文化学科类、艺术类和体育类校内课后服务，学生自愿选择，推出了语文阅读、数学思维训练；舞蹈、民乐、号鼓；篮球、足球、武术、攀岩等60多个课后班，极大地满足了学生和家长的个性化需求。

在老师的带领下，篮球场上，到处是孩子们生龙活虎跃动的身影；走廊上或过道间的训练点，孩子们或围成一圈或排成队，看老师的示范动作；教室里，或歌声悠扬进行声乐练习，或在老师的指点下开展舞蹈训练，或端坐聚精会神提起毛笔学书法……下午放学时段 ，走进开福区清水塘北辰小学，呈现在记者眼前的，俨然一派有条不紊的课间场景，校内课后服务正在进行中，放学的孩子已分批离校。

课后，室内篮球场是孩子们的乐园。

清水塘北辰小学书记梁寒告诉记者，学校是开福区在校人数最多的一所小学，为稳妥做好校内课后服务工作，经过家长自愿申报等准备环节，该校在开福区教育局的把关下，在本学期的第三周后正式推行校内课后服务。全校3997名学生，报名参与课后服务的学生1100多名，全校200多名老师全部参与。

梁寒介绍，学校不提供午休服务，根据学生和家长需求，校内课后服务提供家庭作业辅导和艺术、体育搭配的不同类服务。由于室外活动场地比较紧，为满足体育类等室外课后服务需求，学校从时间错开安排，场地上也是“见缝插针”精细划分活动区域。其收费根据按照校内课后服务的不超过1000元每人每期收费标准，扣除前三周，该学校收费675元每人，实际低于政策规定的收费标准。考虑到学校的实际情况，每周星期二下午不提供校内课后服务，统一安排为学校老师们的业务学习。

长沙在中小学全面推行校内课后服务，此举无疑是政府为家长做了的一件大好事，受到了家长近乎“一边倒式”的肯定和欢迎。在采访中，记者了解到，对照长沙政策的大标准，城区各教育局精心组织，已陆续“落地”推出了校内课后服务。

课后，学着下象棋。

“校内课后服务实施比较顺畅，全区以学校为主体，优先使用学校师资力量，有需要的社团则引进校外特殊人才，较好地解决了当前校内课后服务的师资问题。”

谈及区域校内课后服务实施的现状，岳麓区主任督学李晓丽如是说，今年秋季开学，该区广泛动员，除农村学校外，全区80%的中小学校推出了校内课后服务。

李晓丽说，早在长沙校内课后服务政策出台前，岳麓区就在积极探索解决学生包括午休在内的相关问题，尤其从2014年以来非全日制寄宿学校新建均配建了寝室，为学生提供午休，主动替家长分忧。目前，岳麓区有中小学93所，在校学生近10万名，此次推行校内课后服务，该区中小学凭借良好的软硬条件从容应对，家长报名参与意愿很强，参与校内课后服务的中小学生占到了全区总数的81.6%。

跟着老师学拉二胡。

与岳麓区高参与率相比，开福区中小学家长报名参与校内课后服务的积极性似乎没那么高。开福区教育局基教科科长钟洁芸告诉记者，该区目前有中小学63所，在校学生5.1万余名，参与校内课后服务的学生1.3万多名，参与率27.5%。这一情况的出现，除去该区农村学校没有参与外，由于该区中小学校内课后服务在开学后第三、四周才得以实施，相对较晚，在一定程度上影响了家长的报名积极性，预计下学期参与率会增加。该区校内课后服务推行以来，通过学校特色+内容结合，推出了丰富多彩的课后服务活动。

课后老师给孩子们进行作业辅导。

在雨花区，该区教育局党委委员刘翔贵介绍，今年秋季实施校内课后服务，该区中小学参与校内课后服务的中小学生达50191名，参与率48.5%；老师报名参与校内课后服务的有3895名，参与率为57.4%。目前，该区校内课后服务稳妥推进，较好地满足了家长的需求。

“学校日常工作安排借助微信群等网络完成，为老师们参与校内课后服务创造条件，尽可能减少老师的负担。”在芙蓉区，该区火星小学校长何洁哲介绍说。记者了解到，为了尽可能满足学生和家长的特色课程个性需求，该区校内课后服务的实施由区教育局出面招标，筛选公布了一批第三方服务机构“白名单”，由各学校自行选择。目前芙蓉区中小学参与校内课后服务人数1.6万多名，参与率32%。

而天心区中小学参与校内课后服务人数1.78万名，参与率32%。

舞蹈班吸引了女孩子们的积极参与。

校内课后服务的实施无疑增加了学校和老师的负担，各学校在摸索中负重前行，如何将服务上班族家长的好事做实做好？在采访中，业界人士纷纷支招并提出了各自的看法和建议。

麓山国际实验小学校长黄斌告诉记者，由于校内课后服务影响到老师们原本下午的备课、教学研讨等工作，为此，该校将语文等学科集体备课时间换成了上午，课后服务时段，不排相应的学科活动，让老师们错开参与；教师例会则换成了晚上召开，且压缩至每月一次。“当晚开会，学校食堂会为老师们提供可口的饭菜。”黄斌说，学校建立了上课点到、课程监督、课后展示，每个学期建有考评的机制，确保课后服务效果。

在岳麓区枫林绿洲中心小学，为做好午托和课后服务管理，该学校的10名行政成员分成两班，实行“两班倒”；为尽可能满足学生和家长个性化需求，课后服务引进了书法、舞蹈等校外专业老师参与，其费用在学校课后服务收费中开支。“课后服务加大了学校的工作量，老师们很辛苦，学校如何进一步统筹安排值得思考。”枫林绿洲中心小学校长黄兰辉深有体会。

课后，孩子们在老师带领下学唱歌。均为周和平摄

雨花区教育局党委委员刘翔贵坦言，校内课后服务的推行是一件利好上班族家长的好事，不过也带来了一定的现实冲突，其一是家长的个性化需求难以满足，与学校提供的服务存在供需矛盾；其二是学校日常教学与课后服务存在一定的冲突，影响了原本下午学校的教研活动、老师例会以及老师的备课、改作业等，老师照顾了别人的孩子可能难以照顾好自己的孩子，学生在校时间增长，学校对应的安全责任加大。另外，课后服务涉及收费，该项经费如何分配？要解决这些方方面面的问题，尤其有待教育系统在实践中进一步探索“突围”，让机制体制不断得到完善。

开福区教育局基教科钟洁芸则认为，校内课后服务推行，有的政策不能“一刀切”，如寄宿学校学生同样参加却不能另行收费，建议可适当收费。对于在学校午休而不参加校内托管服务的学生，业内人士同样建议可适当收取午休服务费。