人口老龄化趋势的加剧，催使了全省养老服务业蓬勃发展，却始终叫好不叫座。近日，三湘都市报记者与省民政厅实地考察了长沙、湘潭、常德三市养老服务业，发现该行业的发展受到人力成本、养老传统观念等因素的掣肘，仍需政府大力扶持。

　　医养融合

　　实现利益最大化

　　长沙、湘潭作为全国首批开展养老服务业综合改革试点市，在医养融合方面作出了许多新的尝试。长沙市第一社会福利院融合了老人相关医疗科室，而湘潭市第六人民医院则转变成了养老机构，均以医养融合的方式实现利益最大化。

　　记者注意到，当老人们遇到突发状况时，5分钟内，医护人员就可将老人送到医院救治。一些因疾病无法自由活动的老人，在医院内能得到更长效的治疗，免去了家人的后顾之忧。

　　常德是我省老龄化程度最高的城市，其中不少社区医院也在悄然调整自己的产业结构，探索着医养融合带来的福利。据一位业内人士介绍，现如今，人们得了病就往大医院跑，部分二甲医院、社区医院则是门可罗雀，转型势在必行。就目前来看，像湘潭湘纱职工医院、江南职工医院、锰矿职工医院等，都有提出或计划打造医养结合的养老中心。

　　其实，中小医院转型成养老中心，更多的还是养老福利政策的落地，如长沙按每张床位新建1万元、改建5000元的标准给予建设补贴、湘潭对拥有30张床位以上的，按每张床位一次性给予4000元的建设补助等政策，激励着中小医院的转型。

　　多领域争相涉足

　　在采访中，记者发现，进入养老服务行业的企业风格迥异，有做过家政的，有做过媒体的，还有电子科技方面的，以及利用地域优势的。

　　像长沙万众和、湘潭荆鹏等企业，之前就是从事家政的，通过转型，将自己的优势和客户资源放大，使服务内容更加精准化。而湖南的康乃馨则是由媒体转型发展的，结合自己的文化优势，不断开拓养老服务业。

　　长沙望城乔口镇借着旅游小镇的优势，将废弃厂房打造成古色古香的日间照料中心，供老人们休息、娱乐。而常德小渡口社区居委会日间照料中心，则是将原有的棋牌室重新包装，融入戏曲、棋牌、阅读等元素，让老人们“老有所乐”。

　　此外，一些电子科研企业也在机器人上做文章，借着中国人居家养老的传统习惯，让智能机器人模仿老人子女的声音，按时送药、提醒，代儿女照料那些生活中的细微末枝。

　　互联网+养老正在渗透

　　移动终端已成为各个行业争相角逐的领域，养老服务行业也不例外。只要您一个电话，代购、陪聊、家政、送餐等服务应有尽有。

　　在湘潭韶山，通过信息平台中的内容，记者看到了清洁人员去老人家里清理家务前拍回来的照片，2小时后，整理完家务的照片也及时得到了更新。信息平台中，还统计了老人们的大致需求，工作人员可以根据这些信息数据，及时做出有针对性的服务。

　　对于“互联网+”的运用和覆盖，长沙、常德多是在一个区的范围内使用，而湘潭的则覆盖了城乡，通过信息平台，能及时掌握更加全面的信息。

　　记者看到，“互联网+”养老模式的试点工作正在慢慢收集问题，未来将会逐步向全市推进，使居家养老的老人们能更方便地享受到服务。

　　探因调查

　　观念差异、人员素质成行业短板

　　在中国人的传统观念中，居家养老、寿终正寝才是正道，若是把老人送到养老机构就是不孝。对此，记者随机采访了20位读者，7成以上读者认为，老人还是留在家中放心些，并对养老机构的条件、服务以及安全问题存疑。

　　对于养老服务行业从业人员的素质，不少业内人士也表示不容乐观。他们认为，从业人员每天得与老人们的吃喝拉撒打交道，年轻人怕脏怕累，请的30-50岁的护工中，大多数文化程度不高，导致了该类人群的个人素质参差不齐。

　　此外，大多数老人比较节俭，每月几千元的养老费用，老人舍不得。

　　企业

　　期盼健全的养老保险制度

　　在以前，湖南的养老机构公办与民办是分开的，结果公办的养老机构设施好、服务欠佳，而民办的养老机构则是服务好、设施却差。摸索研究后，这才出现了“公建民营”、“民营公助”的模式，很好地弥补了双方的不足。

　　对于养老服务业面临的困境，湖南康乃馨老年健康产业投资（控股）集团总经理谢理轩也是深有体会。他说，在全国养老政策还没落地前，公司就投入了6个亿经营养老服务业，结果从2009年开始，每年亏损约2000万元，甚至被迫关闭部分试点。直到今年，在政府的扶持下，这才实现了扭亏为赢。

　　“就目前来看，老人退休后的养老保险体系还没完善，其经济能力只允许在家养老。”谢理轩表示，只有等养老的险种变得齐全，老人退休后的保障才会更加完善。

　　展望

　　我省养老服务补贴目标人群将超五成

　　从全国来看，我国的养老服务行业仍处于初级阶段。

　　目前，省民政部门已经制定多项帮扶政策，并设立专项基金，关爱高龄、贫困失能老人，同时积极探索建立政府购买服务制度。2014年，湖南出台了《关于推进养老服务业发展的实施意见》，长沙、湘潭列入全国养老综合改革试点，全省养老总床位数达到24万张，城市和社区养老服务设施覆盖率达36.5%，农村居家和社区养老服务设施覆盖率达21%。以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、医养相融合和功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系初步形成。

　　同时，省民政厅将在保障环节加大力度，协调相关部门出台民办养老服务机构投资扶持办法和购买养老服务工作方案等配套政策，推进地方政府建立基本养老服务补贴制度，确保全省养老服务补贴目标人群达到50%以上。