本报长沙讯 “客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时……”今年7月22日，国务院出台《关于加强道路安全工作的意见》，省交警总队副总队长杨月光称，这是国务院第一次专门针对交通安全问题下发文件。8月28日上午，全省交通安全紧急电视电话会议召开，重申和强调《意见》中的各项要求。

　　“目前尚无针对此《意见》的实施细则，缺乏法律依据，监管手段就难以发挥作用。”杨月光透露，目前我省正在酝酿出台针对国务院《关于加强道路安全工作的意见》的实施细则，届时该文件中各项条款将获得更加明确的落实方式及执法依据。杨月光同时表示，从今年9月开始，全省交通管理部门将开展针对客运企业、客运车辆安全隐患的排查整治行动。

　　国务院下发的《意见》中，不少条款直指客运车辆交通安全的问题，“交通运管部门要督促责任运输企业，安装好车载卫星定位装置，24小时监控车辆的行驶轨迹，及时发现和制止超速、疲劳驾驶交通违法行为。对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的，要追究相关责任人和企业负责人的责任，并作为道路交通事故责任倒查的依据。”

　　杨月光说：“我曾去欧洲考察，当地人开车带我们走了上千公里，但严格按照要求，到了休息时间就停车，因为车上有行车记录仪(即车载卫星定位装置)。监管部门会随时调看记录仪，如果发现他超时行驶，司机将面临重罚。晚上我们请求他开车带我们出去，出比白天更高的车费，他不同意，同样是因为行车记录仪会监控一切，导致司机受到重罚。我们国家也要求安装行车记录仪，但具体的监管手段、处罚方式都没有明确规定，缺乏足够的执法依据，监管的作用就发挥不出来。”

　　同样，对于要求客运车辆在凌晨2点到5点休息的规定，也缺乏专门的实施细则和明确的处罚标准，另外由于高速公路服务区功能不完善、各部门职能分工等原因，此条款在全国范围内普遍存在执行难和监管难的尴尬。记者张祥 实习生范海涛