2021年3月以来，贵阳市花溪区的贵大安置房小区物业撤离，小区几乎处于无人管理状态，垃圾成堆，污水横流、电梯停运，7月25日还将面临停电窘境……小区生活环境堪忧，业主们苦不堪言。

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现状一：物业撤离，小区无人管理

7月22日上午，记者来到贵大安置房一期小区，大门的岗亭门窗紧锁，空无一人，停车场入口处的栅栏锈迹斑斑，严重破损，看上去停用了很久。

无人管理的小区入口

停车场里满是灰尘，大部分区域漆黑一片，伸手不见五指，只能靠车辆经过的灯光，才能看到路的方向。

虽然在部分墙顶位置挂了一盏灯，但是覆盖区域有限，包括电梯出入口等绝大多数地方，连应急灯的微弱亮光也见不到，在没有手机照明的情况下，根本无法在停车场里行走。

小区远看上和别的小区似乎没两样，但是走进一看，小区绿化带随处可见丢弃的垃圾。

大门、门岗，小区的广场上和楼栋里，没有一个保洁和保安人员，小区的墙面贴满了各种小广告。

小区贴满了野广告

小区居民告诉记者，之前管理小区的物业公司已撤离，现在小区处于无人管理状态。

现状二：小区变成“垃圾山”

在小区C1和C2栋之间，一堆无人清运的垃圾占地约30平方米，已堆成小山，垃圾上布满了苍蝇，臭气熏天。

楼栋间无人清理的一堆垃圾

“你是没看到几个月前，情况更糟糕。”小区C1栋的陈女士说，自从物业撤离后，小区的垃圾一直无人清运。居民们的生活垃圾，直接丢得遍地都是，小区变成了“垃圾山”。

业主焚烧垃圾（业主供图）

无可奈何的业主们，只得自行打扫小区卫生，焚烧、清理垃圾。

之后，约定以楼栋为单位，每户凑钱约50元，找人清运各自楼栋的垃圾。

“这样小区环境才好了一些，要不根本出不了门。”陈女士说。

在A1栋的单元楼前，几个垃圾箱旁，立着一块牌子写着“非A1栋业主，垃圾请勿倒入内，违者罚款……”

业主写的提示牌

“这是为防止其他楼栋的业主不按规定扔垃圾。”家住A1栋的段先生指着告示牌说，各栋自行清理垃圾，还是有人不愿交费，就会把垃圾丢在其他楼栋，他们也只好立个牌子警示。

也有业主表示，好几栋楼垃圾箱旁都有这样的告示牌，但绝大多数业主还是很自觉遵守规定的。

现状三：架空层污水横流

在现场，记者看到，几乎每栋楼的一楼架空层都有厨房排水管泄漏的情况，污水横流。

排水管泄漏

尤其在中午做饭高峰期，记者站在小区相对居中的空地上，架空层哗哗的流水声不断传来，长期被污水流过的地面满是污垢，根本无法行走。

稍微靠近架空层，一阵阵刺鼻的气味扑面而来。

污水横流，气味刺鼻

“物业走了，业委会管不了，我们也不知道找谁来修。”C2的张女士说，只要楼上住户用水，一楼架空层的下水管道就会漏水，她每天上下楼，只能掩着鼻子过。

小区业主陈先生说，他更惨，从今年4月份开始，他位于A1栋二楼的房子，厨房一直有污水倒灌的现象，多次反映，也没人处理。

无奈之下，他只得用水泥将厨房的地漏彻底堵死，厨房的生活污水用水桶接，然后提着桶出去倒。

每天要下楼倒10来桶，给生活造成了很多不便。“我都不敢在这里住了。”

陈先生将记者带到他的家里，记者看到，陈先生家厨房下水管已从地漏里取出，地漏已被水泥封住，地漏旁放着一个用于接污水的水桶。

陈先生用水泥将地漏封堵

为了证实自己说法，陈先生带记者来到楼下，还撬开了单元楼前的污水井盖，记者看到，单元楼下两个污水井已被污垢塞得满满的。

而单元楼另一侧的下水管已破裂，一直在淌着污水，污水就顺着单元楼一直往外流淌。

污水井被污垢塞满

“这么多年了，单元楼的污水井，从来没人清理过。我们连排污管的具体位置都看不到，更不知道该从哪里下手清理，我估计现在污水应该都倒灌到6楼了。”陈先生说。

现状四：电梯停运，爬楼一个星期

“上周电梯停了6天，真是有家难回啊。”家住C2栋19楼的熊先生说，物业撤离后，小区电梯的维保也中断，上周，质检部门说电梯存在安全隐患，将电梯停运了，直到上周日，电梯才恢复。

“有一天，我上下楼3趟，回到家腿都软了。”

“这电梯三天两头关人。”业主说，有一次，她被关在电梯里半个小时，电话没信号，电梯里的紧急电话也不通，还好有个快递小哥经过，才得救。

B2栋的业主陈先生告诉记者，小区的电梯以前一直都挺好的，一恒物业来了后，小区所有电梯都停用了一半。每栋楼，有2部电梯的只运行1部，有4部电梯的只运行2部。

“有一次维修电梯时，我看到，停运的那部电梯，里面都被拆空了。”陈先生说，他怀疑物业为了节约成本，将电梯停运，然后用停运电梯的零件来维修运行的电梯。

“早上上班，送孩子上学，等电梯就得等10多分钟。”业主张女士说，C1、C2栋有28层，每层约12户，原本有4部电梯，现在只有2部运行。早高峰时，坐电梯都得排队，她最多一次等电梯等了40分钟。

大门打开，人员随意进出

记者随机去了几个单元楼，进出单元楼的门禁已停用，门的铰链处锈迹斑斑，大门始终处于打开状态，人员可以随意进去，所有的楼栋电梯确实只有一半在运行，停运的电梯很多按键已被拆下，只剩下空空的外框。由于停运的电梯门锁着，记者并未看到电梯内部。

梯很多按键已被拆下

正在运行的电梯，也和常见的电梯有所不同，该小区的电梯里未贴任何维保和年检的信息，反而电梯里贴满了各种各样的野广告，几乎已将整个电梯轿厢写满和贴满。

除了以上这些问题，业主还向记者反映，小区还存在楼顶违建，电瓶车停放不规范，时而发生偷盗等一系列问题。

记者在单元楼一楼大厅看到，确实停放了不少电动车，存在安全隐患。

而在部分单元楼顶，还有加盖房屋的现象。

停电通知，让业主人心惶惶

“7月25日，就要停电了，再不解决，怎么办啊。”B1栋的刘先生拿出一张通知告诉记者，他们接到供电部门的通知，小区即将面临停电的窘境。

记者在业主提供的通知上看到，小区7月份共计欠费15052.72元，需要于2021年7月25日10时30分前结清全部所欠电费，不然供电局将在26日早上停止供电。

记者了解到，这不是小区第一次面临停电的危机，5月份的时候也曾遇到过类似的情况。

停电通知

采访中，很多业主对此感到忧心。“没有物业之后，目前的公用区域的电费都需要小区居民来缴纳，一旦停电不仅仅是电梯将无法使用，而且由于用水需要用电二次加压，连水都要跟着停了。”

小区业主你一句，我一句地商量着对策，“看下业委会那里还有钱没有，没有或者不够的话，最后也只能大家一起出。”

“这么好的环境，却成了这番模样。”C1栋的陈女士无奈地说，小区靠山而建，环境优美，空气清新。可没想到，才5年，小区到处破破烂烂，电梯坏了一半，垃圾成堆。

一恒物业：物业费收取比例不到30%，根本无法维持下去

小区物业为何选择撤离？记者联系了一恒物业。

该公司曹经理告诉记者，入驻该小区一年来，物业公司一直亏着本，履行完一年合同义务后，4月份才撤离的。

“我们连三成物业费都没收到。”曹经理说，该小区共1200套房屋，其中约300多套属于城投公司。物业公司入驻时，对方承诺支付物业费，但直到公司撤离时，一分钱都没有收到。

除此之外，城投公司承诺停车场和广场等区域的维修，也没有履行。

而业主方面，也只收到不到一半的物业费。这样一算，物业费的收取率3成都不到。

“我们的服务，小区的业主和业委会都是满意的。”曹经理说，但是因为物业费收不上来，物业公司一度连员工的工资都开不起了。作为一家小型物业公司，根本无法维持下去。

但公司还是尽量作好服务，亏着本，也一直服务到合同结束，并且和小区业委会做了交接。

物业清算通知

物业服务公告

曹经理表示，物业公司在时，小区保洁、安保，电梯，停车场等情况一切都正常，撤离后的情况她不太清楚。

业主：服务不到位，凭什么收费

采访中，不少业主表示如期交纳了物业费，也认可一恒物业公司的服务。

“一恒物业还是做了不少事的。”C1栋的张阿姨说，有物业在时，起码小区的环境卫生挺好的。

但也有不少业主坦言，对物业服务不满。

“服务不到位，凭什么收费？”一位业主告诉记者，一恒物业来后，业主反映的很多问题，物业也不解决。这也是很多业主不愿交物业费的原因。

现场的业主们纷纷举例说，小区广场的楼梯塌陷，墙面裂缝，业主要求物业维修，可物业却只在旁边的小树上挂一块牌子，提醒过往业主注意而已。

墙面裂缝

物业管理小区要收多少物业费、停车费等，也没有和业主提前商量过，只是直接告知。

有业主没交停车费，物业就不让业主进出。民警来协调，说商量好再收费，民警刚离开，物业又我行我素。

下水道堵塞，物业不管；电梯出问题，物业拆东墙补西墙；最气的时，垃圾遍地时，业主花钱给之前为物业拖垃圾的公司拖运，结果物业给对方说，“你们给他们拖垃圾，就不要结算之前的费用”，导致业主又只得找到别的公司来处理。

“我的车被挂了，连个监控都调不出来。”A1栋的陈女士说，光是A1栋，就被刮了七八台车。她要求物业调监控查找肇事者，物业却说，“我们管不了，谁刮的你找谁去。”

花溪城投公司：公司已在小区投入五六百万

针对小区的情况，记者联系上了贵阳花溪城市建设投资发展有限公司的黄总。

黄总说，安置房建成，业主陆续入住之后，也有过物业管理，但是基本都是因为物业费收不齐，又离开了。此期间，小区涉及维修，城投公司也在花钱尽量地做好。

按理说，业委会成立、物业公司入驻之后，小区就应该由他们来进行管理，与公司就没有关系了。

但是今年2月28日一恒物业公司退场之后，小区陆续发生了电梯停运、垃圾没清运，各项维修坏的情况等问题，城投公司积极和社区对接，又陆陆续续投入了二三十万，帮助居民解决电梯等问题。

对于300多套空置房欠缴物业费的情况，黄总解释道，“去年一恒物业入住小区时，我们并不知情，差不多到2020年11月他们才知晓这个事情，但是由于物业一开始没有和公司签订协议，加上我们了解到，物业很有可能即将撤离，我们担心交纳物业费“打水漂”，无法真正用在小区上，所以才没有交纳空置房屋的物业费。

这次，是由街道办牵头的物业开始管理小区之后，他们会按时交纳那些房屋的物业费。

另外黄总还告诉记者，2015年到2019年期间，之前他们请了一家前期物业公司入驻管理小区，虽然小区居民也交了一些，但是基本上大多数物业费都是城投公司在出，一年差不多花了100多万，总共花了五六百万，基本都是城投公司出钱为小区服务，再后来，小区成立业委会和聘请了物业公司。

“如果早点成立业委会好好管理小区，动员业主尽量交物业费，那么小区也不会是今天这样子，不论业委会自治，还是新的物业公司入驻等，都希望小区尽快恢复正常。”黄总说

街道办：谈4家物业，有1家愿进驻

花溪区溪北街道负责人余主任告诉记者，大约在1个月前，街道办的相关人员已着手解决该小区的问题。

小区电梯停运后，街道办立即联系城投公司，劝说城投公司出资，对电梯进行了维修。尽快恢复了小区电梯的运行。

同时，街道办甄选了4家辖区内的有经验的物业公司，进行洽谈，希望他们尽快入驻小区。

“目前，4家物业公司中，有1家愿进驻小区。”余主任说，据最新的情况，本月内，新物业公司可进驻小区，先为小区居民服务，以前遗留的历史问题，由街道办牵头来解决。

并且已与城投公司初步沟通，小区一些硬件问题，由城投公司出资维修。

余主任分析，小区出现现在的状况，主要还是物业公司服务存在不到位，业主不愿支付物业费，然后形成了恶性循环。

以后，新物业入驻小区后，街道办会督促物业公司做好服务的同时，对小区业主进行宣传和引导，希望能彻底解决该小区的问题。

业委会：正与新物业公司洽谈

该小区业委会张主任表示，目前，业委会正在与一家有意入驻小区的物业公司洽谈。

他介绍说，该小区属于安置房回迁小区，2015年建成入住。共有8栋楼，1200套住房，目前，入住业主约800余户。

入住的前两年，小区由前期物业管理，没有收取费用。随后，小区成立业委会后，前期物业撤离，小区由业委会暂时管理。

2020年4月，业委会聘请了一恒物业公司，双方签约一年，物业费1.2元每平方米，停车费每月50元。但今年2月底，由于无法继续经营，物业公司在合约不满一年情况下，就撤离了，小区就一直成了无人管理状态。

一恒物业公司撤离主要还是物业费收取率太低导致的。“入不敷出嘛，经营不下去只能离开了。”

为何物业费收取率太低？

张主任觉得大概有三方面的原因：

一些业主拆迁之前的住房并不需要交纳物业费，业主没有交纳物业费的习惯；

一些业主对物业的服务并不满意；

城投公司在小区有大概300多套房屋还未安置出去，目前是空置状态，但是城投公司一直未交纳这些房屋的物业费。

对于城投公司黄总关于空置房屋未交物业费的解释，业委会张主任并不同意，他表示，在城投公司未向业委会正式移交之前，小区的许多费用本就该城投公司承担，这个和300多套房屋维修费不能混为一谈。

“2019年政府组织城投公司和业委会进行了一次商谈，会上明确了城投公司需要多小区的一些地方进行完善后，将小区移交给业主委员会。但是城投公司迟迟未完善，所以严格意义来说，小区至今未移交给业委会。”

正在洽谈的物业公司：建议小区自治管理，政府给予税收减免

随后，记者联系了与业委会洽谈的物业公司——贵州瑞迪安物业管理有限公司。

该物业公司董事长王总告诉记者，他们确实正在和小区物业洽谈，但是他们不是直接管理该小区，而且通过派驻三四个人参与管理的方式，协助小区成立自己的物业公司后，协助业主们自己管理小区。

具体来说，小区业委会在每栋楼邀请两名热心的居民加入小区的物业公司，可以商谈一个价格不高的报酬，前面的几个月，居民以志愿者的形式将小区管理起来，一旦工作开展起来，小区的物业公司有了慢慢有了收入，就可以给派驻人员和热心的居民发工资。

在他看来，贵安安置房一期应该属于公益征收修建的安置房小区，他建议类似这种小区成立自己的物业公司，收取相对较低的物业费。这样可以让小区居民容易接受，提高物业费的收缴率。然后，政府给予这类物业公司一定的税收减免，支持他们更好地为小区服务。

由于安置对象复杂，许多安置房小区不像纯商品房小区容易管理，所以我探索出这样一种管理模式，“这几年，我们在别的一些小区推行的情况来看，还是行之有效的。”

业主：不管谁来管，赶紧找人管起来

采访当天，不少小区的业主一直站在小区业委会办公室楼前，等着业委会和有意入驻小区的物业公司协商结果。

参与开会的热心业主告诉记者，双方协商达成了一些共识，目前，初步约定的物业费为1元每平方米，停车费50元每月。

接下来，会将协商结果汇报街道，同时，挨家挨户征求业主意见，然后召开业主大会，决定管理模式。

采访中，业主们也表示，1元的物业费可以接受，如果新物业进驻后，服务到位，他们会如期交纳物业费。

“不管是物业管，是业委会管，还是街道代管，哪种都好，只要快点有人管起来。”业主陈女士说。

下一步，贵大安置房一期小区究竟会如何管理？小区的物业公司能办起来吗？居民们遇到的种种难题，最终又如何解决？记者将持续关注。