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常德鼎城区将这样打造诚信透明亲民政府!湖南首创
网址:www.cssqt.com 编辑:长沙社区通 时间:2018-01-08 点击:

2017年初

在常德市鼎城区十七届人大二次会议上

鼎城区人民政府区长朱金平

向全区人民郑重承诺

要继续从群众最关心最直接

最现实的利益问题入手

“抢抓新机遇,建设新江南”

加快建设“三城四区五中心”

全力推进政府工作......

一年过去了

鼎城区政府工作的绩效如何?

人大政协议案提案办理得怎么样?

群众反映怎么样?

下面,请跟随常德全媒记者一起来了解~

2018年1月8日上午,常德市鼎城区人民政府工作暨人大政协议案提案办理新闻发布会现场

新闻发布会通报了一年来鼎城区人民政府的工作和人大代表建议、政协委员提案办理等方面的工作情况,回应社会各界及广大人民群众的关切,并诚恳接受代表委员和人民群众的监督。

据悉,此举在湖南尚属首次,可谓打造诚信政府透明政府亲民政府的创新之举。鼎城区委副书记、区长朱金平主持会议并回答记者提问鼎城区人民政府常务副区长李卫民通报2017年政府工作暨人大政协议案提案办理情况,并回答记者提问

鼎城区人大常委会副主任刘运华,区人民政府副区长王直华、熊辉,区政协副主席涂国祥,部分政府组成部门和有关部办委主要负责人,部分人大代表、政协委员、群众代表参加会议。

微软雅黑2017年鼎城区政府工作

2017 年,鼎城深入推进“抢抓新机遇,建设新江南”发展战略,积极打造“三城四区五中心”,经济社会呈现了明显加快发展的良好态势。预计全年实现地区生产总值309亿元、增长9%,一般公共预算收入20.1亿元、增长20.4%,城乡居民人均可支配收入30716 元、14266 元,增长8.3%、8.7%。具体体现在以下四个方面:

 1  全速推进项目建设,发展动能不断增强。

  • 项目投资实现突破。重点推进的52个重大项目完成投资130亿元,列入全市重大前期项目22个、总投资155.7亿元,全部达到年初预定目标;

  • 招商引资实现突破。全年招商签约项目67个、意向引资411亿元;

  • 项目体制实现突破。原需270个工作日完成的行政审批,现在只需180个自然日;

  • 资金、用地、征拆等瓶颈实现突破。各融资平台累计融资81.53亿元,获批各类项目建设用地3100亩,完成征地拆迁3762亩。

 2  全力加快城市建设,江南面貌日新月异。

阳明湖板块完成建设投资20亿元,阳明南路全线通车,道路及管网建设、水系综合治理工程正式启动。临江新区板块完成建设投入33亿元,沅江风光带提质升级全面完成,常德画墙启动建设,过江隧道顺利推进。

 3  全面启动产业立区,三次产业加快发展。

  • 制定“鼎城区产业立区‘三五’千亿工程”三年行动计划,力争到2020年,三次产业总产值过千亿。

  • 现代农业步伐加快。成功获批省级现代农业产业园,新增合作社142家、家庭农场230家,高标准新造低改油茶3万亩,新增省级美丽乡村示范村3个。

  • 现代工业加速回暖。实现工业总产值280亿元,入库税金4亿元,分别增长17%、18.5%,完成规模工业增加值39亿元,新增工业规模企业18家。新开工标准化厂房20万平米,使用率达到90%。

  • 现代服务业日趋活跃。实现社会消费品零售总额191.6亿元,同比增长12%。商品房销售面积94.6万平米,销售额图片47.1亿元,分别增长55.9%、69.3%,均创历史新高。

 4  全心改善民生,人民福祉大幅提升。

区本级投入资金3407.32万元,按要求保质保量完成12项“省重点民生实事”。大力推进脱贫攻坚,全年14个村整村退出、16492人脱贫。大力推进环境综合整治,中央环保督察期间交办的52件环保问题全面整改。对340多条河流全面落实河长制,新建村级综合服务平台255个,教育、卫生计生、文化体育、民政救灾、民生保障等事业稳步发展。

微软雅黑鼎城区人大政协议案提案办理工作

2017年“两会”期间,鼎城区人大代表和政协委员围绕“建设幸福鼎城,现代江南”的宏伟目标以及保障、改善民生等重大问题,积极建言献策,表达人民意愿。

会议期间和闭会期间,区政府共收到区人大代表提出的建议156件、区政协委员提出的提案104件,共计260件。截止2017年7月底,各承办单位均已按要求完成办理任务,并书面答复了相关代表、委员。

值得一提的是,与往年相比,2017年的议案提案不仅质量有所提高,内容也有了新的拓展。议案提案不仅仅局限于城市建设、社会经济、社会管理等方面,还拓展到了交通出行、环境保护、社会保障等热点领域。

鼎城区委常委、常务副区长李卫民说,2017年建议提案办理工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足。2018 年,鼎城将在区委的领导下,在区人大、区政协的指导、支持、监督下,采取更加有利的措施做好建议提案办理工作,不断从建议提案中汲取智慧,凝聚力量,努力提高政府工作的水平和质量,为鼎城的发展尽好职、尽好责,做出积极贡献。

分割线

新闻发布会上,鼎城区政府领导及有关负责人就鼎城区人民政府是如何重视人大代表建议、政协委员提案办理工作、鼎城区在“交通跨越大会战”中的亮点工作、鼎城区2017 年乡村振兴工作情况及2018 年乡村振兴新打算、鼎城区脱贫攻坚和“河长制”工作的落实情况、鼎城在城市建设方面的新举措等,现场回答记者提问。

鼎城区政府为何选择这种方式回应人民群众关切?鼎城区委副书记、区长朱金平回答常德全媒记者提问 

(向上滑动查看内容)

1、问:各级政府都高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作,请问鼎城区人民政府是如何重视这项工作的?

答:一直以来,鼎城区政府对人大代表建议和政协委员提案办理工作都非常重视,具体体现在三个方面:

一是在思想认识上。鼎城区政府一直把认真办理建议、提案工作当成政府及其部门必须履行的法定职责和一项严肃的政治任务来完成。

二是在领导重视上。区政府发文明确“两案”办理工作由区长牵头管总,常务副区长分管主抓,其他副区长分块负责。区政府各承办单位做到“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办理的三级责任制”,确保按时按质完成建议提案的办理工作。

三是在强化办理措施上。加强办理工作规范化建设、部门之间的沟通协调以及督查督办。通过强化办理措施,各承办部门进一步加大提案的落实力度,在保证提案办理质量和时效的同时,也促进了部门作风的转变和服务水平的不断提高。

2、问:近几年,老百姓感受最深的就是交通越来越方便了。2017年是常德市提出“交通跨越大会战”的第二个年头,请问鼎城区在这个过程中有哪些亮点?

答:交通运输工作与老百姓的生活、出行息息相关,是区域经济发展的重要保障。市委、市政府确定了开展“交通跨越大会战”的战略目标,鼎城区委、区政府紧紧围绕“交通跨越大会战”的战略部署,强力推进“交通跨越大会战”工作,取得了可喜成绩,主要有以下工作亮点: 

  1  沅澧快速干线

(1)一号大道,全长22.2公里,投资约16个亿。双向6车道,时速80公里。这条路鼎城段已于2017年10月底建成通车;

(2)四号大道和五号大道,四号大道(起于西湖管理区西湖镇,止于桃花源)在鼎城的境内有26公里,从十美堂镇经韩公渡到牛鼻滩,然后进入到武陵区境内,这条路投资4个亿。五号大道从津市药山过来,在鼎城境内有4.4公里,投资接近1.5个亿。这两条大道招标工作已经结束,开工仪式已经完成。

  2   国省干线公路的改造

(1)蔡-双线(蔡家岗到双桥坪)和刘-镇线(刘家桥到镇德桥)。蔡-双线约25.7公里,投资接近3个亿。这条线是困扰鼎城区多年的一条路,现在加宽,以后将作为一级公路建设。刘-镇线有4.5公里路,投资3500万,从刘家桥一直通到镇德桥。目前这两条线已经完成路基主体工程;

(2)G207和319国道改线。这条路改造以后,原来想从安化到城区的车主,必须要经过德山或者老武陵镇,再经一桥到市里,现在就不用了。这条路16.6公里,通车以后将使南北的交通又增加一个大通道;

(3)陬鄂线、谢杨线、双桥坪至岳山公路等一大批干线正在开展前期工作,即将上马建设。

 3   蒿子港码头。已完成桩基础,完成水工主体工程,启动了陆域工程,据悉2018年能全部建成。

 4  农村公路的改造

全区完成农村公路提质改造50公里、边界断头路88公里,安保工程94公里,改造危桥14座,建成鸟儿洲旅游公路。

在政府职能部门努力下,在全区各界人士的关心支持下,鼎城交通将会越来越安全便捷,鼎城区将步入经济发展的快车道。

3、问:鼎城区是个农业大区,人大代表、政协委员关注度很高。请问鼎城区在2017年乡村振兴方面采取了哪些举措?取得了哪些成效?2018年将如何深入贯彻落实十九大报告精神,进一步振兴乡村?

答:2017年,鼎城区突出四个抓手,积极推进乡村振兴,取得了明显成效。

  • 一是以推进农业供给侧结构性改革为抓手,突出高档优质稻产业发展

    出台奖补办法,建立高档优质稻38.6万亩,共为农民增收1.2亿元,连续8年被评为全省粮食生产标兵县。

  • 二是以农村一二三产业融合发展为抓手,突出产业升级

    建立高效农业产业园6个,新增省级农业产业化龙头企业3家、五星级休闲农庄2家,创新了三产融合发展新模式。

  • 三是以确保“舌尖上的安全”为抓手,突出国家农产品质量安全县创建

    全省农产品质量安全创建工作现场会在鼎城召开,鼎城区农产品质量安全溯源管理经验全国推广。

  • 四是以美丽乡村建设为抓手,突出“五化”重点工作。

    整区推进美丽乡村建设,建立37个示范创建村和草坪至黄土店美丽乡村示范带,鼎城区被推荐为全省美丽乡村建设先进县。

2018年,鼎城区将以十九大精神为指导,围绕“开放强区、产业立区”发展战略,突出三大重点,推进乡村振兴再上新台阶。

  • 一是坚持质量兴农,突出园区建设。

    集中力量打造常德香米产业园,争创国家现代农业产业园,把农业供给侧结构性改革引向深入。

  • 二是坚持效益优先,突出融合发展。

    大力发展高效特色产业、农产品加工业、休闲农业和社会化服务,积极培育新主体、新业态、新产业,增添新动能,推进三产融合发展。

  • 三是坚持绿色发展,突出美丽乡村。

    整区推进美丽乡村建设,加大农村环境整治力度,创新治理机制,推进农业农村现代化。

4、问:近几年,从中央到地方都越来越重视环境保护工作,请问鼎城区是怎样重视这项工作的?

答:近年来,鼎城区高度重视生态环保工作,主要体现在以下三个方面:

一是从健全机制上入手。区委、区政府成立了生态环境保护委员会,相继出台了环境保护工作责任规定等文件,压实部门和乡镇(街道、场)的环保责任,并加强考核和追责。与此同时,不断加大环保宣传力度,进一步增强全区领导干部生态环保理念。

二是从加大投入上保障。从2016年起,每年财政都安排500万元以上的环保专项治理经费,实际结算时每年都至少在800至1000万元以上,先后完成了江南城区餐饮油烟治理、藕煤加工场取缔、粘土砖厂关停、黄标车淘汰等工作。

三是从严厉执法上使力。专门成立了由区长任组长的鼎城区环境综合执法领导小组,先后协调开展了藕煤加工厂取缔、冲柳高低水栏栅拆除行动等20多起综合执法。与此同时,区环保局共开展各类环保执法专项行动17个,受理环境投诉340多件,处理率100%,有效震慑了环境违法分子。特别是全区开全市先河,率先建立环境污染举报有奖制度,极大地调动了广大干群参与环保的积极性,为严厉执法提供了更广泛的线索和信息来源。

5、问:落实省重点民生实事是省委、省政府改善民生的一项重要举措,鼎城区政府是落实这项工作的?

答:今年鼎城区承办的12项省重点民生实事任务已按时按质全部完成,有4件是超额完成。具体情况如下:

1.强化组织领导。区政府成立区长为组长,分管副区长为副组长,相关区直单位“一把手”为成员的领导小组。建立严格的指标体系、责任体系和考核体系,实行严格的责任追究制度。

2.强化资金保障。积极争取上级资金,争取上级专项资金尽快到位;积极落实地方配套资金,为民生实事项目的顺利开展提供有力保障;实施单位想方设法自筹资金,实现工程建得成管得好,长期发挥效益。

3.强化质量监管。在省重点民生实事工程质量监管上狠下功夫,狠抓三个关键环节:严抓招投标、严抓项目管理、严抓质量监督。

4.强化督导考核。确保省重点民生实事目标任务优质高效的完成。

6、问:2017年鼎城区是怎样落实脱贫攻坚和推行“河长制”这两项工作的?

答:2017年全区将脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,认真贯彻落实中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署,加大工作力度,切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫,实现16492人脱贫,14个贫困村退出。

  • 一是切实加强帮扶工作。市、区、乡派出工作队212个实现所有贫困村和100人以上非贫困村全覆盖。

  • 二是全面落实扶贫政策。发放医疗救助资金134.52万元,2518人享受政策,区财政投入272.068万元,为所有贫困人口购买“扶贫特惠保”;实现低保标准与扶贫标准“两线合一”;完成4561名建档立卡家庭经济困难学生补助和助学卡的发放;完成2301户贫困户危房改造;完成12800人的实用技术培训和677人技能培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握1门以上致富技能。本级财政投入近6000万元,整合各类项目资金6900万元,强力推进现有38个贫困村电力建设、交通设施、农田水利、信息网络、村级活动场所、村级集体经济“六件实事”为重点的脱贫攻坚行动,贫困村基础设施得到有效改善。

  • 三是加强扶贫项目资金监管。开展“雁过拨毛”式腐败整治行动,严防违纪违规行为发生。

另外,按照省市推进河长制工作的部署和要求,以“七无三有”为工作目标,鼎城区全力以赴推动河长制各项工作落实。

一是河长体系实现全覆盖。制定《鼎城区全面推进河长制六项制度》,全面组建河长制办公室。落实各级河长体系,实现全区全覆盖。

二是河长履职实现全覆盖。各级河长按照“全覆盖、抓重点、明责任”的要求,加大对包干河道的巡查力度,第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间处置问题。全区组织“一河一策”实施方案的编制,并在全区(包括乡、村)设立了1111块河长制公示牌。

三是河长工作实现全覆盖。在完成省、市布置的21项重点工作任务的前提下,结合我区实际情况特别制定了“十大专项”整治方案。①河道保洁整治;②水域岸线整治;③渠塘疏浚整治;④ 控违拆违整治;⑤排污口整治;⑥饮用水水源保护整治;⑦黑臭水体整治;⑧禁投退养整治;⑨河库清网整治;⑩农业面源污染整治。

7、问:2017鼎城大大力发展城市经济,江南城区的面貌日新月异。请问2018年鼎城在城市建设方面有哪些新举措?

答:2018年,城市建设的指导思想是:坚持城市引领,全面推动城镇带动大会战,大力发展城市产业,在产业发展中提升城市功能,增强城市承载能力,把江南城区打造成为常德市开放开发新高地,宜居、宜业、宜游新中心。主要抓好三个建设:

  • 突出板块建设。全力推进阳明湖、临江新区、新城西区、空港新城四大板块建设。加快阳明湖板块建设,计划年度投入23亿元,拉通骨干路网,水系综合治理完成50%以上。全力将阳明湖打造成常德城市核心城区。加快临江新区建设,计划年度投入10亿元,全力将临江新区打造成沅水右岸“最美天际线”、泛湘西北地区的“中央商务区”。加快新城西区建设,拟计划投入25亿元,全力将新城西区打造成生态宜居示范区。加快空港新城建设,拟计划投入66亿元,全力将空港新城打造成交通枢纽、城市新区、产业基地和物流中心。

  • 突出项目建设。基础项目:年度拟计划投入17.5亿元,续建、新建滨江大道、江南大道、桃林路西辅线、建新路、斗姆湖路、丰家湾路等32条骨干道路,拉通城市路网骨架。重点项目:强化工作调度,形成合力,确保沅江遂道、常德画墙、阳明湖水系综合治理、善卷垸防洪大堤(二期)等重点项目建设按预定的时间节点稳步推进。

  • 突出生态建设。强化城市双修工作,积极建设海绵城市、森林城市。年度完成永兴河、杨家港等黑臭水体治理,推进城市绿化建设,按照“300米见绿、500米见园”的要求,完成滨江大道绿化带、西区绿化、三桥公园等一批园林景观和街头绿地,提升江南城市品味,改善人居环境。

8、问:2018年鼎城区“两会”即将召开,鼎城区政府对于2018年人大代表建议、政协委员提案的办理有哪些打算?

答:对于2018年人大代表建议、政协委员提案的办理工作,鼎城区的努力方向主要是两个大的方面,也就是两个加强:

  • 第一个是加强办理工作,具体来说就是做到“三个更加”~

    办理工作更加主动。首要是主动担当;其次是主动作为。

    办理工作更加规范。工作要制度化,责任要明确化,办理要标准化。2018年人大代表建议、政协委员提案的办理,我将启用网上办理平台,启用后办理工作将更加便捷、更加高效。

    办理工作更加务实。要深入调查重实际,要深化办理用实招。做到一般件限时办、重点件重点办、综合件会商办、同类件并案办,提高办理效率。同时,要把办理工作与推动中心工作、解决实际问题结合起来,通过办好一件提案带动一方面工作。

  • 第二个就是加强建议提案办理的督查督办。具体来说就是强化四个方面的督查~

    强化领导督查

    强化专题督查

    强化专业督查。

    强化跟踪督查。区政府办将人大政协的联络工作放在政府督查室,就是为了加强建议提案办理的督查督办,我们政府督查室将充分发挥督查职能,强化协调调度和跟踪督办,对办理部门提要求,设期限,全力做好办理工作,直至建议提案办理划上圆满句号。

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