记者了解，当地包括“上梅幼儿园”等10家公办幼儿园，每学期的收费在2200元至3930元不等。各园方证实，从下学期开始，他们会统一上调10%的入园费用。

依照曾园长的说法，此次涨价是“羊毛出在羊身上”，他们需要加收费用来维持幼儿园的经营收支平衡。根据规定，公办幼儿园是非盈利性的，教育经费全由政府划拨，何来的“经营成本”一说呢？

记者随后查看园方的租赁合同发现，原来，早在三年前，新化有10所公办幼儿园刚建起，当地教育部门和财政部门就决定，将办学场地和办学资质，以每年6万到41万不等的租金，一并承包给私人老板。这一来，“公办幼儿园”变成了“私人经营”，一切收支盈利也由园方自理。

记者注意到，这份承包合同经过了新化县教育局和财政局审定，发包方都是新化县国资办及各乡镇中心学校。

另一所承包给私人运行的琅塘公办幼儿园，也面临着同样的尴尬，他们在2016年一次性向新化县财政局缴纳了149万元后，新化教育局对这所公办幼儿园再无任何投入。

除此之外，曾建七承包的维山公办幼儿园，每年租金18万，半年后这所幼儿园又转租给了曾小玲，其中延留未缴的36万元租金，也以白条形式，付给了发包方维山中心学校。

记者发现，在新化县的这10份公办幼儿园承包合同中，这些已由私人运营的幼儿园，其性质已被一个新造词概括——“公有私办”。目前，在新化教育局内部，不论收费还是考核，这10所幼儿园仍在按公办管理。

那么，这所谓的“公有私办”到底属于什么性质？

原本是为了向社会提供放心又经济的幼教服务而设置的公办幼儿园，现在一纸合同就将其转包私人，凭添了家长的经济负担，这样的做法是否符合程序呢？对此，新化县教育局分管副局长伍国舒表示，他们建设公办幼儿园后，上级部门却没有配套增加教师编制，他们才想到“公有私办”的解决方式。

娄底市教育局相关负责人在了解到真相记者反馈的情况后，初步核实认定，将公办幼儿园承包给私人，并定性为“公有民办”，这一做法与政策法规相悖。

娄底市教育局方面指出，新化县将国家专项经费兴建的公办幼儿园承包给私人，并以此收取租金，已涉违规。

同时指出，公办幼儿园的本质是非营利性社会组织。收入和盈余应当用于幼儿园自身的发展建设。不得借转制之名，停止或减少对公办幼儿园的投入。

而根据记者的查访，每年新化县向10所涉事公办幼儿园，收取194万元租金后，再无任何投入。

基于初步核实的情况，娄底市教育局已与新化县政府方面进行交涉，并对此提出督导和纠正意见。

目前，新化教育局已经启动了相应的处置程序。