近日，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。

鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，支持各类婴幼儿照护服务机构提供多样化、多层次的婴幼儿照护服务。

但是最近省会长沙一幼儿园，因为计划开设早托班，收费较高引来了质疑。

今年1月，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，要求小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园。

省会长沙教育主管部门，也在推动已有的营利性幼儿园，向普惠性幼儿园转变。

但《胡椒舆论场》节目却接到了长沙高新区长房云时代小区业主的投诉，小区新建的配套幼儿园——云时代传承幼儿园，9月即将开园办学，但是目前公布的收费标准，明显超出了长沙普惠性幼儿园的最高收费标准：“有两套收费标准，普通班收费1680元一个月，有个蒙氏班收费3000一个月。”

业主们介绍，目前长沙一级普惠性幼儿园，最高允许收费标准就是1680元。 “这不就成了营利性幼儿园吗？而且他们在没有取得教育局审批的时候，就开始提前招生收费。”

昨天下午，记者去到了长房云时代小区，云时代传承幼儿园正在进行装修扫尾工作，记者在现场找到了一位相关负责人刘先生。

刘先生首先强调，幼儿园的定位，肯定不是营利性幼儿园，而是建设一级普惠性幼儿园，所以他们公布的收费标准，1680元也是一级普惠园允许的收费标准。

不过刘先生承认，办学资质和收费标准，目前还在报教育局批准：“如果一级普惠园资质最终没有申报下来，收费也将会降低”。

此外，针对大家质疑的高达3000元的收费，刘先生解释，这是他们开设针对0到3岁孩子的早托班收费标准。0到3岁的早托，收费肯定会比3到6岁的幼儿教育高：“服务不一样，要喂饭，要换尿不湿。”

今天上午，记者拨打了长沙市高新区教育局的电话，相关负责人介绍，高新区教育局已经约谈了长房云时代传承幼儿园。

高新区教育局明确认定，传承幼儿园还没有通过教育局的审批备案，取得办学资质之前，就发布招生收费通知，这个行为已经违规，被定性为无效。

同时，教育局已经到了传承幼儿园督查，明确要求必须建成普惠性幼儿园，至于到底是几级普惠，具体收费标准，将会在今后审批中予以明确。

至于0到3岁早托班收费3000元的事情，目前教育部门只是要求早托班必须备案，对于收费标准等问题，现在还没有完备的法律和政策。

根据长房云时代传承幼儿园负责人的介绍，之所以准备开通收费3000元的早托班，是因为有业主向他们表达了明确的需求。

而记者也在走访中发现，随着二胎政策的开放，家长们也确实开始出现这样的需求。

刚刚生完二胎的吴女士就告诉记者，家里两个小孩，双方父母身体都不好，在带孩子这个事情上帮不上忙，她现在就愁休完产假之后，孩子怎么办？她就认为早托班，不失为一个选择。

家长有需求，但幼儿园办早拖班的意愿却不强，长沙一家连锁幼儿园的负责人张园长就告诉记者，长沙这种早托班很少，因为收费会相对较高，在幼儿园都得转普惠的背景下，担心家长接受不了。

张园长去年去过日本考察学习，她介绍了日本的经验：双职工的父母，政府会对家庭和幼儿园进行补贴，鼓励6个月以上孩子的去上早托班，早托班一般都是安排1个老师照看3个孩子。

全面二孩政策实施后，“没人带孩子”成为制约家庭再生育的突出因素，尤其是3岁以下婴幼儿照护服务供给不足。

有调查显示，目前，我国有3岁以下婴幼儿5000万左右，在各类照护服务机构的入托率仅为4.1%。近80%的婴幼儿由祖辈参与看护和照料，社会普遍反映家庭婴幼儿照料负担较重。

国务院办公厅近日印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。提出到2020年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立。

到2025年，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务的需求得到进一步满足。

国务院此次下发的《意见》明确了对家庭、社区和婴幼儿照护服务机构三方面的任务。其中，地方各级政府要创造条件，支持举办婴幼儿照护服务机构，支持用人单位在工作场所提供福利性婴幼儿照护服务，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，支持各类婴幼儿照护服务机构提供多样化、多层次的婴幼儿照护服务。