原告李某是一名司机。去年12月，他的雇主在某茶楼与他人商议经营事宜时，与人发生争执。李某“护主心切”卷入纠纷，并因此与对方发生肢体冲突，将其打伤。事后经鉴定，伤者的伤情已构成轻微伤。

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在冲突过程中，有市民拨打110报警，市公安局武陵分局处警防控二大队接到报警后迅速出警，制止事态的进一步扩大，随后将此警情移交给府坪派出所后续处理。在办理此案过程中，驻府坪派出所司法员组织双方开展了两次司法调解，因双方争议较大，未能达成协议。事后，市公安局武陵分局对李某作出了行政拘留5日、罚款200元的行政处罚决定。今年1月4日，李某对该行政处罚决定不服，邀集张某等在多个网络论坛发表了“公安机关办案不公，程序不合法”的举报帖，并提起行政复议。

本着积极回应民意诉求，加强公安机关内部监督的态度，市纪委监委驻市公安局纪检监察组、市公安局督察支队、法制支队成立联合调查组，对李某反映的问题进行调查。经查，李某反映的有关问题均不属实。2月26日，市公安局作出了维持该处罚决定的复议决定。而针对李某的网络发帖，公安机关在相关网站论坛作出了及时回复。

对此，李某仍不服，遂将作出处罚决定的市公安局武陵分局、复议机关市公安局一并告上法院。3月7日，武陵区人民法院受理此案，并于4月25日公开审理此案。

庭审中，原被告双方争议的焦点主要集中在作出处罚决定的程序、处罚决定的合法性等方面。焦点之一便是双方发生口角产生纠纷，李某打人为起因，是否应对打架的双方共同进行处罚或免于处罚。武陵区人民法院审理后认为，李某与伤者之间的口角虽然是本案案件的起因，但是不能因此否认李某打人的事实，亦不能因此免除处罚。

市公安局武陵分局对李某的行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，处罚适当；市公安局作出的行政复议决定认定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。李某所述理由不能成立。

据此，4月30日，武陵区人民法院对该案作出一审判决，驳回李某的诉讼请求。一审判决后，李某不服。遂又向市中级人民法院提出上诉。

日前，市中级人民法院对该案作出二审判决，驳回上诉，维持原判。

当然，二审法院也认为，市公安局武陵分局在办案过程中，有不影响实体权利的程序瑕疵。对此，记者采访了市公安局，有关工作人员表示，公安机关将会进一步提高办案质量，坚持程序公正与实体公正并重，加强内部管理的同时，主动接受社会监督。