7月27日上午8时许，家住岳阳市电信花园的张女士再次提着从家中清理出来的一堆旧衣服，走到门卫室附近时，突然发现设置的“爱心桶”不翼而飞了。而在长炼小区、锦绣河山、华菱融域、雅苑小区等多个住宅小区，原本设置的近一个月，隔两天就会有人开着外地牌照车辆来取走衣服的“爱心桶”也在近几天“蒸发”了。记者从君山民政局了解到，7月22日该局以违反《湖南省募捐条例》的相关规定，对未经许可擅自在岳阳开展面向社会公众的旧衣物募集“博爱助困与爱同行”组织者赵加银下达行政处罚告知书后，对方一行撤离了岳阳。市民政局相关负责人提醒广大市民，明辨真伪，谨防一切非法募捐活动。

居民小区内突然冒出“爱心桶”

近段时期，记者在华菱融域小区门卫室旁看到放置着白色塑料桶，桶上贴着红色醒目募捐桶标签，桶内装满了旧衣物，墙上也贴着倡议书，落款某某公益及个人电话。随后不久，居住在长炼小区、锦绣河山等多个小区的居民发现，小区门卫室附近突然冒出了一些贴有“博爱助困，与爱同行”的字样旧衣回收桶。附带的宣传单上倡议小区居民把不用的衣物、书籍等捐献给贫困山区的孩子，并留有一名赵姓负责人的电话，落款为“博爱助困，与爱同行。”得知是给贫困山区的群众献爱心，居民们参与激情普遍高涨，于是乎纷纷将家中的旧衣物整齐地放进“爱心桶”中。“几乎每天都有人开车将桶内的爱心衣物运走，有时候一天能运好几车。”一位姓万的居民告诉记者，“爱心桶”上留下的电话是私人号码，没有政府监管部门的电话，而且网上搜索相关报道也是褒贬不一。

“他们收集的这些旧衣服真的会送到贫困地区居民手上吗？万一是打着爱心旗号做起旧衣买卖，那参与爱心活动的市民岂不是被忽悠哒！”陆续接到市民的质疑电话后，记者走进上述居民小区进行观察，并发现到每个小区取走爱心桶内旧衣服的货车也挂着广东牌照。针对这些可疑的现象，长江信息报记者及时向岳阳市民政局相关负责人求证。“没有在岳阳备案登记，属于非法募捐行为。”该负责人表示，会协调相关部门对这种非法募捐行为进行查处。

记者明察暗访及时反馈情况

接到记者反馈的情况后，岳阳市民政局相关科室负责人约谈了某公益的工作人员，并叫停了其非法募捐行为。对赵加银在岳阳组织开展的“博爱助困，与爱同行”旧衣回收活动，该局负责人认为，其不符合法规并当即向市民政局领导进行了汇报。同时，还向相关科室进行了情况反馈。

7月20日下午5时许，长江信息报、岳阳电视台记者及志愿者邓凌峰等7人根据“博爱助困，与爱同行”宣传单上留下的爱心捐赠部地址，前往君山区松湖居委会菜二组调查采访。在一栋民房的一楼门口，堆放着用蛇皮袋装满的衣服。室内堆满着像山丘般的旧衣服，一名青年小伙坐在矮凳上细心地分拣清理衣服，而另一边，一名女青年正在清理回收来的旧鞋子。记者此前了解到，赵加银团队成员从岳阳楼区收回来的旧衣服，在这里进行集中清理，打包发运。“我们一起来了3个伙伴，都是从湖北潜江过来的，2人随车收衣服去了，每月有600元的生活费。”这位自称叫王某的青年说他今年17岁，刚来岳阳不久。“利用暑假时间，参加社会公益活动，觉得很有意义。”清理旧鞋的女青年介绍自己叫田庆，也是湖北潜江人，在深圳认识了赵加银后加入了“博爱助困，与爱同行”团队。“我们回收的衣服都捐赠到了贫困山区，媒体对我们有很多的正面报道。”见记者一行对其募集的旧衣服的去向产生质疑。这时，田庆拿出一张托运单，说前几天还通过物流发了一批旧衣服到成都。记者走进里面的一间房屋，发现其生活条件极其简陋。“他们来这里差不多个把月了吧！收回的衣服可能卖到了回收公司。如今，生活条件这么好，谁还缺衣服穿啦？”在门口，几位当地居民议论纷纷。

见门口停着一辆湖北牌照的小车，记者询问田庆是否为其团队车辆。“是房东的。”后来，君山交警前来核查车辆手续时，田庆焦急地打电话催促“房东”过来。一位男青年赶到出示了车辆的相关手续，并对记者的调查行为表示不满。这名青年称自己也是湖北人，是赵加银团队的成员。君山公安分局林角佬派出所接到报警后，赶到现场询问了相关情况。

民政部门立案调查，“爱心”人士悄然离去

当天晚上，记者将调查了解到的情况向岳阳市和君山区民政局相关工作人员进行了反馈。岳阳市民政局主要负责人对记者调查反馈的情况高度重视，当即指令局办公室与君山区民政局进行联系，要求对跨地区非法募捐行为进行严肃查处。

7月21日上午，君山区民政局副局长冯广兴带领该局社会事务股、慈善募办等相关负责人会同西城办事处、松湖居委会负责人一同前往赵加银的堆积旧衣服的“仓库”，对其活动进行了深入了解。冯广兴告诉记者，经过调查，赵加银没有从事募捐活动的相关资质且未经许可，擅自在君山区开展面向社会公众的旧衣物募集活动，违反了《湖南省募捐条例》第七条。依照该条例第三十七条，该局拟作出责令停止违法募捐行为，并将募集衣物移交君山区慈善协会的行政决定。对方随后找到岳阳市相关科室，要求进行备案登记，但因不符合相关规定被拒绝，并严肃要求赵加银的团队立即停止在岳阳的非法募捐活动。7月22日上午10时许，君山区民政局正式向赵加银下达了行政处罚告知书，但未见其人。下午，该局与君山公安分局林角佬派出所商讨准备开展联合执法行动。“次日，当联合执法人员来到西城办事处松湖居委会第二组时，发现非法募集人赵加银已逃之夭夭。”冯广兴说，为此，该局下发通知辖区内各乡镇、社区，要严密注意此类非法募集活动，及时报告、及时制止。

7月22日至23日，记者与赵加银微信进行了联系。“我们收集上来的衣物，7成新以上的全部都捐给了贫困山区，7成新以下的，捐不出去，卖给了废品回收处理公司。”赵加银用肯定的口吻说，他在岳阳募集的旧衣服没有卖过一件。2010年至2011年间，赵加银所在公司发起“启明工程”项目，关爱贫困山区，他和同事到云南、贵州等地考察后，于2014年5月，率先在深圳发起成立“博爱助困与爱同行”活动。赵加银说他是北京罗麦科技有限公司直销团队的董事，在湖北省潜江市积玉口镇有建筑公司、万头养猪场及和朋友合资办的砖窑厂，有从事这项公益活动的经济基础。赵加银称，他想通过自己的付出，最终获得政府的批文，让其成为一家名副其实的中国物资捐助的一个品牌。“想赚钱在后面，国家给了批文，以后什么钱都好赚，你说呢？”

岳阳市民政局负责人告诉记者，广大爱心市民应该了解《湖南省募捐条例》内容。目前，除了福利彩票和体育彩票不用在岳阳备案登记外，其它任何组织和个人开展的募捐活动都必须取得民政部门的审批。广大市民一定要仔细甄别一些社会组织开展的募捐活动，凡是没有取得民政部门审批，其募捐行为均视为非法。“避免让自己的爱心变成他人谋取利益的工具。”