近年来，美容美发行业可谓发展迅猛，随随便便进到一家理发店，动不动都是店长、总监、老师……哪怕洗个头发也是花样百出，又是按摩又是上中药，不过这些可都是要花钱的，蛮多还是隐性消费，一不小心就中了套。

昨天，记者从宁波市市场监管局了解到，2015年、2016年，宁波市12315热线平台分别接到涉及美发行业的消费者投诉2857件和3069件，连续两年居全市服务类投诉首位。

投诉的主要问题是预付卡消费纠纷、产品质量和价格问题。

宣传“免费" 往往是坑

这次宁波市市场监管局针对“洗吹剪"开展了一场为期10天的美发行业集中整治，共检查美发经营单位1392家，发现问题并责令改正222家，立案查处66家。

检查结果显示，经营资质是大问题，共发现无照经营95家，擅自变更企业名称17家，超范围经营15家。

经营行为不规范的问题也不少。12家美发店有虚假广告或宣传行为，比如，宣称“全场免费"，实际需要先消费后才能获得免费项目；有自己冠以“中国著名品牌"“美容美发百强名店"等名号，但所谓荣誉称号却无法佐证；还有销售的美发产品、保健食品冠以“百年"“祖传"等名头，随意夸大宣传疗效的。

未明码标价或价格不透明的美发店57家，如部分美发店提供的服务分店长、设计总监、一般店员等多个档次，但只对最低档的价格予以公示。

投诉案例

昌先生：我家小孩17岁，一次路过理发店，宣传说可以免费赠送洗面奶，到店后涂了东西，对方却说一定要买产品才能洗掉，就这样被充值了3000元。后来要退款，只肯退2000元。

此类情况还有一位金先生投诉，脸被涂上了黑色的产品，工作人员说用水是洗不掉的，得用他们的护肤品才行，后被强制消费500元。

陈先生：有家美容美发店在街上发传单说免费做面膜，我表妹就去了，工作人员就抹了一点东西在她脸上，说是做试验，之后又说要另外的东西才能洗掉，又抹了点东西，总共花费了4000多元。

顾女士：宁波市一家美发店搞促销活动，说是朋友圈转发集10个赞可以免费送580元护理，宣传称完全免费，结果却被告知要付洗吹的钱。

王先生：投诉宁波北仑一家美发沙龙，逛街时被店员以填写调查表为由拉入店内，进店后说是可以免费设计发型，等做完后却被强制收取800多元。

办张会员卡 却不能退钱

现在随便去一家美发店，店员常常会不遗余力地推荐办卡。虽然美发行业的预付式消费备受市民诟病，然而不办卡又享受不了会员折扣，挺无奈。

然而，办卡却很少有签纸质协议的，宁波市消保委工作人员说，一旦店家关门很难调解，即使走司法程序，官司也不好打。

本次检查也发现这一问题严重，其中，合同违法行为29起，如办理会员卡不与消费者签署书面协议，也不提供消费凭据；即使有部分美发店办卡虽有明示条款和协议，但其中却存有加重消费者责任的不平等条款，如“最终解释权归本店所有"“本卡一经售出概不可退"“卡内余额必须保留30%才能继续消费"等“霸王条款"。

这些行为，在实地检查中一经发现，均会被责令改正或立案查处。

投诉案例

宁波有个小伙姓顾，一次看到一家理发店打着广告：“剪发上午10点到下午4点只需10元"。他觉得实惠，进店理发，在理发师一通推荐之后，他答应做一个更潮的发型，对方说价格是“一个37块钱"。

“我想想37块钱也不贵，就答应了。"小顾说，在头上被夹上各种五颜六色的夹子，涂了塑形液之后，店员拿着计算器过来结账，还数他头上的夹子。

最后被告知，这个发型是按夹子算钱，37块钱只是一个夹子的价格，他头上用了48个夹子，价格是1776元。

小顾感觉被坑，店员说，你可以在我们这里办一张3000块钱的卡，办卡后就可以送2000块钱，还可以打3.8折。

对方又在计算器上按了一通，按照3.8折的价格算下来，1776元的费用只需要支付674元，当然，前提是要花3000元办会员卡。

事件在网上发酵后，消协介入调解，店家退还了卡内余额，只收取了300元理发费。

邵女士：我在甬港南路办理了一家理发店的美发卡，卡内还有1680元余额，后来店更名后，到店里去理发，对方称只有所谓的总监提供服务，理一次发50元，以前只要18元，变相涨价，还不能退卡。

曹女士：投诉解放南路的理发店，之前办了一张美发卡，有余额3000多元，后来店里改了名字，工作人员说要再充值2000元，原先的费用才可以继续使用，于是余额变成了5000元。最后，老板却关门走人了。

部分美发产品高效杀菌剂超标 可能诱发皮炎等过敏反应

宁波市场监管部门委托第三方检测机构，专门对美发产品质量开展抽样检测和评价性实验，共随机抽取266批次美发产品检测。

不合格项目中，“MIT和CMIT的混合物"问题最突出，占比53.8%。这两种物质均属于高效杀菌剂，含量超标可能会使敏感肤质人群诱发皮炎等过敏反应，其次是“菌落总数超标"，占比30.8%。

检查还发现，不少美发产品没有中文标签，甚至是“三无产品"。还有使用前需皮试的商品，但一些经营者未作提醒就直接使用了。

以上各种原因，可能是劣质、不合格产品，也可能是已开封产品在日常使用中不注意清洁卫生和保管不当，重复使用所导致的交叉污染。

市场监管部门相关负责人建议，部分洗发液、护发素等清洗型产品尽量选择自带。

市场监管部门消费提醒

1.选择具备经营资质、有一定规模和卫生条件较好的美容美发店消费；

2.要谨慎理性办理会员卡，根据自己的实际需求慎重对待各种打折促销活动，要尽量与商家约定好双方的权利义务并索取书面凭据；

3.要仔细甄别商家使用的美发产品，正规产品应详细注明生产商信息和相关许可证号、批准文号等（可登录国家食药总局网站查询）；

4.要严格按照产品使用说明，对容易引起过敏的产品在使用前应要求商家先在身体其他部位测试。